“歡迎您專程前來保護地球!”11月29日,氣候變化巴黎大會主會場內,這樣的中文歡迎標語讓人備感溫馨。
當天下午,中國國家主席習近平抵達巴黎,出席大會開幕活動。這表明中方對氣候變化問題的重視,也是對法國辦好巴黎大會的有力支持,將為推動巴黎大會如期達成協議作出中國貢獻。針對中國為推進全球氣候治理作出的重大貢獻,國際社會紛紛給予積極評價,認為中國是全球氣候治理的重要貢獻者,是綠色、低碳、循環、可持續發展理念的引領者,是國際氣候談判多邊進程的積極推動者。
自主貢獻具有全球示范效應
今年6月,中國向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件,提出到2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米、二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰。
促進全球氣候治理,符合中國發展內在要求,自主貢獻承諾體現出中國為實現聯合國氣候變化框架公約目標所能作出的最大努力,得到了各方的一致贊賞。
“這是非常重要的減排承諾,”法國總統保護地球特使尼古拉·于洛對本報記者表示,中國承諾在世界范圍內引發連鎖反應,讓更多國家做出承諾。世界自然基金會法國氣候變化項目負責人皮埃爾·卡內認為,中國的自主貢獻文件表明,中國準備在環境保護領域大展身手,堪稱榜樣。
法國環境與發展國際研究中心主任弗蘭克·勒科克對本報記者表示,中國的國家自主貢獻文件是其作出的重大承諾,這本身就是一個利好消息。中國單位國內生產總值二氧化碳排放趨勢與目標要求一致,二氧化碳排放2030年左右達到峰值的目標不但顯得更有約束力也非常務實。
法國前外長韋德里納對本報記者表示,中國正積極應對氣候變化。法國可持續發展和國際關系研究所氣候項目負責人托馬斯·斯潘塞認為,中國的自主貢獻目標是嚴肅認真的,并具有雄心,中國所做的努力對于全球應對氣候變化的貢獻巨大?!爸袊谧灾髫暙I文件中用大量的篇幅闡述了如何通過具體措施實現減排目標,這一點意義重大”。
氣候行動網法國分部專家認為,中國為應對氣候變化做出了非常積極的努力,這與一些身為“溫室氣體排放大戶”的西方大國不愿承擔自身責任的做法截然相反。如今,中國已經在全球應對氣候變化進程中扮演了領導者的角色。
聯合國環境規劃署亞太區域辦公室主任卡偉·扎赫迪認為,作為最大的發展中國家,中國國家自主貢獻文件中表明了應對氣候變化的堅定決心。中國立法機關正在著手為應對氣候變化提供法律保障,應對氣候變化的措施已經達到世界水平。
引領世界加速向低碳發展轉型
多年來,中國積極推動經濟發展向綠色轉型。在已經成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國的基礎上,中共十八屆五中全會提出綠色發展理念,首次把“綠色發展”提到“五大發展理念”的高度。出席聯合國系列峰會期間,習近平主席提出打造命運共同體,要構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系,在國際社會倡導綠色發展之路??梢哉f,中國正在引領世界加速向綠色、低碳發展轉型。
28日,《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯在大會會場開放后舉行的首場新聞發布會上接受本報記者采訪時表示,中國展示出將應對氣候變化挑戰納入國家經濟發展戰略的領導力,中國積極推動生態文明建設、發展綠色金融,堅定地向世界傳達著一個信息,那就是這種綠色轉型完全有可能實現。
“中國近年來以前所未有的力度,采取了諸多行之有效的措施?!倍砹_斯科學院世界經濟與國際關系研究所首席研究員阿豐采夫對本報記者表示,2014年中國的單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降了33.8%,而同期發達國家下降幅度僅為15%左右,世界平均水平則是原地踏步??梢灶A測,中國以這樣的速度前行,到2020年一定能實現哥本哈根會議上作出的下降40%至45%的承諾。
氣候變化巴黎大會主席、法國外長法比尤斯在28日的新聞發布會上表示,制訂統一的碳價格是此次氣候變化巴黎大會談判中必不可少的內容。目前一些國家和地區實行碳定價政策,比如中國已承諾到2017年啟動全國碳排放交易體系,對碳進行定價,這對建設一個更加低碳化的世界非常重要。
斯堪的納維亞半島最大獨立智庫創辦的可持續發展平臺戰略事務經理米克爾·安德森對本報記者表示,中國致力于做出改變,比如大力推廣電動車、建設生態園區?!爱斨袊胱鍪裁吹臅r候,總能做得很快,并且規模很大,這讓人印象深刻。希望中國在國際社會轉向更加可持續發展模式的過程中發揮重大作用。”
積極推進氣候談判多邊進程
中國在應對氣候變化問題上是積極的推動者和嚴肅的行動者。去年以來,中國同美國、巴西、印度、歐盟、法國等發表了氣候變化聯合聲明,在推進氣候談判多邊進程中發揮了積極的建設性作用。
氣候變化巴黎大會中國代表團副團長、首席談判代表蘇偉對本報記者表示,去年11月和今年9月,中美兩國發表了兩份關于氣候變化的聯合聲明,發出的信號十分明確。兩國領導人都將致力于積極推動巴黎大會取得積極成果,從而共同應對氣候變化挑戰,這個信號也受到各方的普遍關注和好評。
巴西主管環境、能源科學技術的副外長何塞·安東尼奧·馬爾孔德斯在接受本報記者采訪時指出,巴西和中國發表的氣候變化聯合聲明表明了兩國為應對全球氣候變化作出的努力。在南南合作的框架下,中國通過技術、資金等援助方式同其他發展中國家展開合作,這都是非常難能可貴的。
來自印度的氣候行動網南亞分部觀察員桑賈伊·瓦施斯特對本報記者表示,氣候領域的南南合作非常有必要,可以更加切實有效地幫助發展中國家向低碳發展轉型,中國的舉措是一件振奮人心的事。
今年9月習近平主席訪美期間宣布,中國將建立規模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金,用以支持其他發展中國家,這一舉措備受矚目??死锼沟倌取し聘窭姿箤Ρ緢笥浾弑硎荆袊С制渌l展中國家應對氣候變化,給予最脆弱國家以更長遠的融資安排,是非常受歡迎的。
南非約翰內斯堡市議會多數黨領袖辦公室研究員卡拉波·拉馬胡納對本報記者表示,中國宣布建立氣候變化南南合作基金等一系列舉措,展示了其在應對氣候變化問題上的擔當。“在推進全球氣候治理進程中,中國不像一些國家只是滿口承諾而欠缺實際行動,中國始終言行一致”。
希臘克里特大學政治學教授伊萊亞斯·喬澤坦斯對本報記者表示,中國不僅大力加強本國氣候治理,還向其他發展中國家伸出援手。在應對氣候變化這一全人類都面臨的嚴峻挑戰中,中國的努力堪稱榜樣,展示了負責任大國的風范。